История межгосударственных российско-турецких отношений насчитывает свыше пяти веков (историки ведут отсчет от послания князя Ивана III по вопросам морской торговли, направленного 30 августа 1492 г. османскому султану Баязиду II). Посольство Российской империи в Стамбуле на постоянной основе открылось в 1701 году. Дипломатические отношения между РСФСР (СССР) и Турецкой Республикой установлены 2 июня 1920 года.
Российско-турецкие отношения опираются на широкую договорно-правовую базу. Между Россией, в том числе в качестве государства-правопреемника СССР, и Турцией действует более 60 основополагающих документов, регламентирующих взаимодействие в различных сферах двусторонних связей. Наиболее важные из них - Договор о дружбе и братстве от 16 марта 1921 г., Договор о принципах взаимоотношений от 25 мая 1992 г., Совместная Декларация о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства от 13 февраля 2009 года.
За последние годы между двумя странами развернут и поддерживается интенсивный политический диалог на высшем и высоком уровнях. Новый этап контактов на высшем уровне был открыт состоявшейся 6 сентября 2001 г. в Нью-Йорке в ходе Саммита тысячелетия встречей Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Турецкой Республики А.Н.Сезером. 5-6 декабря 2004 г. В.В.Путин нанес официальный визит в Турцию, в ходе которого были подписаны Совместная политическая декларация об углублении дружбы и многопланового партнерства, ряд межправительственных соглашений.
На уровне первых лиц производится регулярный обмен посланиями по актуальным вопросам двусторонних отношений, осуществляются телефонные переговоры. Так, в марте 2008 г. Президент Турции А.Гюль поздравил Д.А.Медведева с избранием на пост Президента России. 5 июля 2008 г. в Астане «на полях» саммита руководителей ряда государств в связи с 10-летним юбилеем столицы Казахстана состоялась их встреча. 12-15 февраля 2009 г. Президент Турции А.Гюль находился с государственным визитом в России, в рамках которого была подписана Совместная декларация о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства.
По приглашению Президента России Премьер-министр Турции Р.Т.Эрдоган 10-12 января 2005 г. находился в Москве с рабочим визитом, в ходе которого в основном обсуждались практические вопросы дальнейшего повышения взаимодействия в торгово-экономической и энергетической сферах. В ноябре 2005 г. Президент России В.В.Путин находился с рабочим визитом в Самсуне, где состоялась официальная церемония открытия трансчерноморского газопровода «Голубой поток». В 2007 г. В.В.Путин принял участие в саммите ОЧЭС в Стамбуле. 13 августа 2008 г. состоялась рабочая поездка Р.Т.Эрдогана в Россию, в ходе которой он встретился с Президентом России Д.А.Медведевым и Председателем Правительства России В.В.Путиным. 22 июля 2008 г. 1-й зам.Председателя Правительства России В.А.Зубков в ходе краткого рабочего визита в Турцию провел переговоры с Премьер-министром Турции Р.Т.Эрдоганом.
Регулярно проводятся контакты на уровне Министров иностранных дел двух стран. 23-26 февраля 2004 г. с официальным визитом в России находился заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Турции А.Гюль, который в мае 2004 г. посетил Москву в составе делегации ОИК для обсуждения вопросов ближневосточного урегулирования и ситуации в Ираке. В июне 2004 г. Министр иностранных дел России С.В.Лавров участвовал в министерской сессии ОИК и заседаниях СРН и СЕАП в Стамбуле. Рабочие встречи С.В.Лаврова с А.Гюлем имели место также в сентябре, ноябре и декабре 2004 г. в Нью-Йорке, Шарм аш-Шейхе и Анкаре. В июле 2007 г. С.В.Лавров принял участие в заседании Совета Министров иностранных дел стран-участниц ОЧЭС в Стамбуле. В сентябре 2007 г. в Нью-Йорке состоялась рабочая встреча С.В.Лаврова с новым Министром иностранных дел Турции А.Бабаджаном, который в феврале 2008 г. нанес официальный визит в Россию. В июле и сентябре 2008 г. состоялись официальный и рабочий визиты С.В.Лаврова в Турецкую Республику.
Активно развиваются двусторонние связи между парламентами (действует межпарламентская Группа дружбы). В марте 2007 г. в Турции с официальным визитом находилась делегация Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации во главе с С.М.Мироновым. В марте 2008 г. в Анталье состоялся товарищеский футбольный матч между командами парламентариев двух стран. В апреле 2008 г. Москву посетили председатель парламентской группы дружбы с Россией С.Капусуз и председатель Комитета по международным делам парламента Турции М.Мерджан. В ноябре состоялся ответный визит делегации Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации во главе с 1-м заместителем председателя Комитета И.М-С.Умахановым.
Наращивается сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Так, в марте 2007 г. Турцию посетил Министр культуры и массовых коммуникаций России А.С.Соколов, который принял участие в церемонии открытия Года культуры России в Турции. В апреле 2008 г. в Москве прошла торжественная церемония открытия Года культуры Турции в России с участием Министра культуры и туризма Турции Э.Гюная и А.С.Соколова. В марте 2009 г. Э.Гюнай принял участие в Международной туристической ярмарке в Москве.
В январе с.г. Спецпредставитель Президента России по международному культурному сотрудничеству М.Е.Швыдкой в рамках участия в праздничных мероприятиях по случаю 15-летия ТЮРКСОЙ в Анкаре провел переговоры с Министром культуры и туризма Турции Э.Гюнаем, а в феврале - встретился с представителями ТЮРКСОЙ в Стамбуле. 16-17 марта с.г. по приглашению Управления по делам религии Турции в Анкаре и Стамбуле находилась российская делегация во главе со статс-секретарем – заместителем Министра образования и науки России Ю.П.Сентюриным.
Систематически проводятся российско-турецкие консультации по линии МИД, силовых ведомств двух стран, осуществляются контакты между заинтересованными министерствами и организациями. Из числа недавних межведомственных контактов выделяются визиты в Россию командующего ВВС Турции генерала армии Ф.Джомерта в июне 2007 г., Министра транспорта и связи Турции Б.Йылдырыма в апреле 2008 г., официальные визиты в Турцию Главнокомандующего ВМФ России В.С.Высоцкого в июне и Министра обороны России А.Э.Сердюкова в ноябре 2008 г., рабочая поездка Министра транспорта России И.Е.Левитина в Стамбул в декабре 2008 г. и официальный визит 1-го зам.Директора Федеральной службы безопасности (ФСБ) - Директора пограничной службы ФСБ России генерала армии В.Е.Проничева в январе 2009 года .
Видное место в спектре российско-турецких отношений занимает энергетическая составляющая. С начала 2009 г. турецкий Министр энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер дважды находился в Москве. В первый раз – по приглашению своего российского коллеги С.И.Шматко, во второй – в составе делегации, возглавляемой заместителем Премьер-министра, государственным министром Турции Н.Экреном, для участия в Международной конференции по вопросу обеспечения доставки российского газа потребителям в Европе, организованной по инициативе Президента России Д.А.Медведева. В марте 2009 г. с рабочим визитом в Турции находились Министр энергетики России С.И.Шматко и Гендиректор ГК «Росатом» С.В.Кириенко, которые провели переговоры с Премьер-министром Турции Р.Т.Эрдоганом и Министром энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлером.
Турция проявляет значительный интерес к сотрудничеству с субъектами Российской Федерации. Для развития и расширения деловых связей между регионами двух стран в конце 1980-х гг. были созданы и действуют Российско-турецкий деловой совет (до мая 2004 г. - в составе МЭРТ России, с августа 2004 г. - под эгидой ТПП России) и Турецко-российский деловой совет - в рамках Комитета по внешнеэкономическим связям Турции (ДЕИК). В их работе участвуют свыше 40 регионов России, более 150 турецких компаний и фирм.
2009 год
|